EDUCACION SUPERIOR EN CHILE.

NUESTRA PROPUESTA PARA LA EDUCACION SUPERIOR EN CHILE.
                     (SIETE IDEAS PARA DEBATIR EN EL PRSD).

                                             Profesor: Miguel León Prado O*

            1.- Necesidad de analizar en forma integral el sistema de educación chileno. Sus   diferentes niveles: pre-escolar (parvulario); primaria o básica; media y diversificada y educación superior. No se pueden desagregar estos niveles en forma compartimentada para resolver sus problemas en forma particular. El modelo vigente los interrelaciona con dos mecanismos: Libertad de enseñanza- mercado y municipalización.
Hay que evaluar la experiencia de funcionamiento en estos 32 años de funcionamiento.

2.-Pensamos que al nivel de educación superior, se le debe otorgar una institucionalidad específica. Es decir: a) crear un Ministerio de Educación Superior con una Superintendencia interna de fiscalización b) Un Consejo Nacional de Universidades con una Oficina de Planificación del sector que tenga a su cargo el financiamiento, distribución y control de los recursos asignados por el Presupuesto Nacional de sus partidas y el control de gestión del gasto. Dicho Consejo, estaría integrado por los rectores de las universidades públicas y un representante de las universidades privadas.

3.- Revisar y evaluar un nuevo sistema de ingreso a la educación superior pública, estableciendo un sistema de registro único nacional a cargo del Estado y pruebas internas en cada universidad, de acuerdo a sus requerimientos curriculares. Es decir dos mecanismos de selección: uno realizado por el Consejo Nacional de Universidades y otro interno de las propias Universidades. Ello evitaría la selectividad de criterios de evaluación por puntaje, que la experiencia demuestra que no es inclusivo. El puntaje, es un mecanismo obsoleto, discriminador y poco democrático como selección absoluta.

4.- Determinar un sistema de financiamiento de la educación superior pública. Así como Codelco estableció un 10% de financiamiento de sus exportaciones para el presupuesto militar, otro porcentaje similar de las rentabilidades anuales de la AFP debería destinarse a la educación superior, en vez de invertirse fuera del país. Lo que es igual no es trampa.

5.-Establecer un sistema de Becas y seguro estudiantil para los estudiantes de Educación Superior de las universidades públicas. Las becas se asignarían previo estudio social de los sectores más vulnerables (C3, D y E) que ingresen al sistema. El seguro serían integral con una cobertura amplia de enfermedades, accidentes e incapacidad, a cargo de Fondo de Asistencia Médica de Educación Superior)

6.- Dictar una Ley de Universidades que regule a las Universidades Públicas en su manejo interno, administrativo, académico, financiero. Dicho instrumento normaría el ingreso del cuerpo docente al sector universitario, el sistema de administración y dirección administrativa como académica, la participación estudiantil, la extensión y el trabajo comunitario estudiantil etc. etc...

7.- Establecer una normativa que regule y legisle sobre el sistema de Postgrado de las Universidades Públicas, el debería estar vinculado con la creación de un Ministerio de Ciencia y Tecnología que enlace el cuarto nivel de educación superior como son los cursos de Maestría y Doctorado,  la investigación básica y aplicada, la relación entre el Estado, la Universidad y la Empresa como mecanismo de inicio a la calificación de una sociedad del conocimiento y capital humano que el país requiere.

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* Abogado. Universidad de Chile. Profesor e Investigador. Facultad de Ciencias Económicas y Sociales. Universidad Central de Venezuela.